地方政府竞争与黄河流域水资源利用效率

黄永斌,曹蒙

推进区域协调发展、重塑城市竞争格局对提高黄河流域资源配置效率至关重要。在考虑水资源支撑能力和非期望产出的基础上,运用SE-SBM模型测算黄河流域城市水资源利用效率,并以此探讨地方政府竞争对水资源利用效率的影响。结果表明:地方政府引资竞争显著提升水资源利用效率,而财政竞争则显著降低水资源利用效率;机制分析表明引资竞争通过产业结构升级提高水资源利用效率,而财政竞争使地方政府大量出让居住用地,拉高城镇居民用水量的同时扩大了水资源投入。提出三方面政策建议:一是依托内陆开放与对内大循环提升水资源集约节约利用,二是推动产业结构转型升级,三是推进黄河流域城市财政支出结构性改革。

水资源利用效率;财政竞争;引资竞争;黄河流域

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