我国农业补贴政策的绩效评价及改进思路

林光彬,郑川

乡村振兴战略是党的十九大报告明确提出的重大战略,明确要完善农业支持保护制度,提高对农民的补贴效能。为科学评价农业支持保护制度的绩效,采取数据包络分析(DEA)模型,量化分析了农业补贴政策在价格调控、农业增产、农民增收的综合作用。研究发现,我国的四项农业补贴政策在2006年、2010年、2011年和2015年4个年度是制度有效的,总体提高了国内的粮食价格和农产品产量,但存在规模效率下降、市场干扰过重、增收效率偏低等问题。建议国家应增强财政投入的扶贫功能,长远来看要注重补贴的环境保护功效和社会总体福利,加强补贴的科技支持作用,提高我国农业的整体竞争力。

乡村振兴战略;农业补贴;农民增收;绩效评价

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