从财政角度谈中美两国基础教育均等化

安体富,任强

基础教育是摆脱贫困,实现社会公平的重要手段。基础教育的根本属性是其基础性,从更广泛的意义上讲,基础教育又非常接近纯公共物品的属性。与发达国家相比,我国基础教育财政投入不足,更重要的是区域差异比较大,这在很大程度上与上级政府承担基础教育财政责任份额不足有关系。中国和美国的国情不同,如:美国处于经济发达阶段,中国处于发展中阶段;中国区域间的经济发展差异相对较大,美国的差异相对较小。因此,我国应采取的对策是:在加大教育尤其是基础教育投入的过程中,强化上一级政府的财政责任,实现基础教育均等化。

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