任期限制与地方环境规制中的短期行为

———基于代际的视角

孙海婧

任期限制形成了地方政府特有的代际结构。在有限任期内,以经济增长为考核指标的晋升激励形成了地方官员特有的“政治生命周期”,客观上产生了地方政府与经济社会代际结构的不一致,是导致地方环境规制中短期行为的重要原因。完善政绩考核体系、建立环境规制的责任追溯机制、加强对环保资金的监管、促进民间环保组织的发展,是约束和纠正地方环境规制中政府短期行为的有效途径。

任期限制;晋升激励;短期行为;代际

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