新型城镇化背景下中央与地方财税关系研究

张飞

随着我国由中等收入国家向高收入国家行列迈进,尤其是在以人为核心的新型城镇化大趋势下,过去以经济治理为重点的地方治理模式越来越难以持续,需要尽快推动地方治理转型由重经济向重公共服务转型。基于此,本文提出:一是建立事权与支出责任相适应的制度,按照事权划分承担和分担相应的支出责任。二是深化税制改革,完善地方税体系,形成地方政府稳定的税源。三是深化省以下财政体制改革。实行财政省直管县可以减少市县之间的“摩擦”,提升地方治理能力。

城镇化;中央与地方财税关系;地方治理

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