中国式产业政策对产能过剩的影响效应研究

——基于中国省级面板数据的经验分析

赵卿

产业政策是否引致我国产能过剩备受争议,利用中国2001-2011年省级面板数据,实证结果发现,产业政策对产能过剩的形成具有显著的正向影响效应,究其机理,尽管产业政策提高了工业部门的技术效率,但产业政策引发的产能扩张却显著降低了行业的设备利用率;在经济发展水平较低的地区,地方政府越有可能发生激励扭曲,产业政策引致产能过剩的可能性更大;市场化水平的提高有利于弱化地方政府落实产业政策的激励扭曲,降低政策资源错配的程度,进而缓解产业政策对产能过剩的正向影响。

产业政策;产能过剩;产能利用率

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