PPP模式的治理逻辑、工具属性及其绩效

唐祥来

政府与社会资本合作模式衍生于民营化运动,其为替代性逻辑演进与互补性逻辑演进逐渐收敛,并融合于合作性逻辑演进的结果。它是以行动者为中心的治理制度,又是集配置资源的整合性、效能性、绩效性与合法性于一身的治理工具。从生产绩效、配置绩效、分配绩效和动态绩效等四个维度,PPP模式治理绩效均表现出不同程度的优越性。我国公共服务供给不足、质量欠佳,但需求强劲。政府与社会资本合作模式在社区服务如公共住房、社区养老、医疗卫生、休闲娱乐等诸多领域有着较大的发展空间。

PPP模式;治理逻辑;工具属性;绩效

PPP模式的治理逻辑、工具属性及其绩效.pdf