梁玲，韩子书，谢家平，秘玲玲
发展新质生产力的核心在于科技创新与技术突破，而企业作为创新主体离不开科技金融政策的有力支撑。以2009—2022年中小板和创业板上市企业为样本，将2011年与2016年两批科技与金融结合试点城市建设政策作为自然实验，运用双重机器学习与多期DID模型，系统考察科技金融政策对企业自主创新绩效与创新质量的作用机制，以及研发操纵的调节效应。结果显示，科技金融政策显著推动企业创新能力量质提升，既强化了创新绩效，又改善了创新质量；其中外部资源配置发挥了关键作用，有效提高了研发资金，促进持续性研发与高质量产出。但若企业存在研发操纵行为，政策带来的创新质量提升将受到抑制，甚至导致资源错配与产出扭曲。整体来看，科技金融政策的成效不仅取决于金融支持力度，更依赖于制约企业的研发行为。健全科技金融体系、完善激励与约束机制并强化研发操纵监管，对于提升政策效果、推动创新能力与质量协同发展具有重要意义。
科技金融政策；自主创新质量；双重机器学习；研发操纵