新时期地方财政支出与新质生产力协调发展研究

申亮,孔凡洋

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,财政作为经济高质量发展的重要支撑力量,客观上要求与新质生产力做到相互促进协调发展。通过构建新质生产力评价指标体系,利用熵值法、耦合协调度模型、空间计量模型等方法,实证分析了2015—2022年全国31个省份新质生产力与财政支出的耦合协调关系及其空间驱动因素,研究发现:新质生产力和地方财政支出存在耦合协调关系,且存在明显的区域不平衡,其中,中、西部地区耦合协调度较低,东部地区耦合协调度较高,但仅有北京、江苏、浙江、广东4个地区始终处于高耦合阶段;2015—2022年我国新质生产力和地方财政支出的耦合协调度在时间跨度上变化较小,空间上呈现低耦合阶段地区>磨合阶段地区>高耦合阶段地区的态势;对外开放水平、产业结构、财政分权、财政自主度、财政压力对新质生产力和地方财政支出的耦合协调具有正向驱动作用,城镇化水平和财政干预度具有负向作用,且地区间驱动因素影响效果存在明显差距。基于此,提出相应优化地方财政支出、提升对新质生产力服务能力的政策建议。

地方财政支出;新质生产力;熵值法;耦合协调度

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