齐鹏，纪春艳
农村养老服务“散碎”问题突出，加快整合极为迫切。农村养老服务整合具有以社区为基础空间、家庭为本位基点、社区组织为组织基础、老人土地为重要支撑、社区居民为主体力量等特征。但农村养老服务整合面临社区养老规划及政策不完善、社区养老资源外流及弱化问题突出、社区组织“悬浮化”、社区居民主体责任减弱、土地对养老服务的保障力持续弱化等困境。为此，须推进社区建设集中化、社区养老机构化、家庭养老社区化、老人土地养老化、社区组织服务化等建设，完善社区整合性养老服务规划及政策、加大社区养老服务资源整合配置、提升家庭参与社区养老服务的能力、提升社区养老服务的整体自治水平、强化社区养老服务的社会整合基础、确立社区养老服务的福利倾向政策、打造社区养老服务的整合性技术系统等，推动农村养老服务向社区性、自治性、整合性等转变，形成与未来农村新型社区形态相适应的以社区为本的整合性养老服务模式。
农村养老服务；社区性整合；集体养老；社会化养老