李钧，李冠青
以历史与人文的视角对普惠金融的起源进行了考察，包括以格莱珉银行为例对现代普惠金融的考察、以雷发巽信用合作社为例对合作金融的考察、以“常平仓”制度为例对中国古代普惠金融的考察。随后，回顾了我国普惠金融发展初期的实践探索以及现代普惠金融发展格局中不同主体的参与特点和业务模式。提出解决普惠群体融资“难”和“贵”是一个复杂、多元的问题，既有总量因素，也有结构性矛盾，单纯依靠商业性金融提供普惠服务存在制度供给的刚性不足，需要深化供给侧结构性改革，健全各类金融机构统筹协调、分工合理、功能完整、有序竞争的现代金融体系，并给出了商业性金融、政策性金融、合作性金融、互联网金融差异化的功能定位和路径选择。
普惠金融；历史考察；实践形式；现代金融体系；路径选择