孟光辉，李永坤，安康
财政支持下建立起的农业信贷担保体系是国家创新支农方式的一项重要决策。以2020年全国33家省级农业担保机构的业务数据为基础，采用三阶段DEA-Tobit模型对担保机构的运行效率进行测度评价，并在此基础上对其影响因素展开分析。研究结果表明：目前我国农业信贷担保机构的整体运行效率处于较低水平，且不同地域之间的差异较为悬殊；外界环境因素对农担机构的运行效率会产生不同程度的影响，尤以纯技术效率变动幅度最大。担保项目平均规模、综合融资成本和担保业务覆盖率与运行效率呈负相关关系，而政策性业务开展情况和追偿率与机构运行效率呈正相关关系。据此提出了均衡业务布局、加强追偿能力建设等政策建议。
农业信贷担保体系；农村金融；农业担保；运行效率