公共政策交互性与地区工业集聚

——来自中国省级面板数据的证据

李世杰,邢韵龄

​理论与实践均表明,工业集聚能够促进区域经济发展。在以GDP为导向的官员考核制度激励下,各级政府热衷于制定政策引导地区工业集聚,试图通过促进工业集聚来推动地方经济发展。然而,政府采用的不同政策之间存在着此消彼长、相互依存的交互作用,对政策实施效果产生实质性影响。通过分析各级政府所常采用的贸易、金融、财政三类政策之间的内在交互作用,构建理论解释模型,并基于2001-2015年全国省际面板数据进行实证分析。研究发现:贸易政策与财政政策都能不同程度地促进工业集聚,但是金融政策对工业集聚的影响并不显著;任意两类政策之间存在负向替代关系,而三类政策的交互影响却显著为正;不同政策之间的交互性影响与宏观经济环境存在关联。

工业集聚;公共政策;交互作用

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