张尔升，陈羽逸
小微企业在我国国民经济中占有极其重要的地位，研究小微企业的发展，有利于研究我国经济增长的源泉和动力。然而由于受国内外多种因素的影响，我国的小微企业出现了严重的困难和问题。目前我国小微企业出现困难和问题，尽管有金融危机的因素和企业自身的因素，但政府放权不到位是一个不可忽视的因素。促进小微企业健康发展的策略之一，就是政府要实现从形式放权到实质放权的制度创新，放权的内容应该包括政策放权、管理放权和社会放权。而政府在实质放权中要加强自身的改革，从剥离职能、改变管理方式、培育非政府组织入手，为解决小微企业的困难创造良好的外部环境。
小微企业；放权；制度创新