税收调节居民收入分配:理论分析与目标定位

曲顺兰,曲晓彬

近年来,我国城乡、地区、行业间的收入差距不断加大,收入分配格局失衡导致了部分社会财富快速向少数人集中,成为经济社会发展与和谐进程的主要障碍。收入分配不公是市场失灵的一个重要方面,依靠市场机制本身已无法解决,作为社会政策目标之一,政府应承担起调节居民收入分配的责任。税收是政府宏观调控,进行再分配的重要工具,理应在居民收入分配公平上发挥其应有作用。通过税收分配手段,对高收入者过高收入征税,以再分配的方式,转移支付和社会保障等,转移给低收入者,通过低收入者的福利水平的提高,来改善整个社会的福利状况,注重的是结果公平。

税收调节;居民收入;基尼系数;社会福利;帕累托最优

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